同济大学交通运输学院教授陈小鸿
我简单说三个问题:一是发展机遇,在汽车电动化背景下的交通发展机遇;二是对分时租赁的目前大家主要集中的四个问题,我们的一些思考;三是对如何健康发展电动汽车分时租赁的一点建议。
电动汽车分时租赁发展最重要还是电动汽车快速发展的大背景,从2015年以后,我国电动汽车销售进入快速发展阶段。今天上午在这个会场,我们听到了未来汽车电动化的大趋势。实际上各个国家都已经在考虑,什么时候燃油汽车不再销售。
在这种情况下,我国从2016年开始就制定了电动汽车的路线图,这实际上是我们讨论电动汽车分时租赁最重要的背景。
为什么我们要倡导电动汽车的发展?实际上还是在于如何改善我国能源结构,以及大气质量。在这里我用一个数字,也就是在三年前,当时交委叶处长对上海整个机动车能源消耗和排放做过一个研究。研究的结论是什么呢?如果我们不能够实现机动车尤其是小客车的电动能源替代,实际上对大气质量的治理和减排是没有办法做到的。
在现有机动车的结构里,我们必须要通过一些非常有效的手段,使所有车辆电动化的出行要占到比较大的份额。这样一种方式,只是通过私人小汽车销售来替代是很难做到的。
正因为如此,由于电动汽车的技术经济特性,以及它的桩位充电方式,不仅有利于汽车共享使用的方式,也非常有利于分时租赁车辆的投放和停放的规范有序管理。
大家都讲到了,电动汽车的分时租赁实际上是真正做到了“零排放、零空驶”。正因为如此,我国住建部和交通部去年出台的鼓励分时租赁的政策里边,明确提出要优先发展电动汽车作为分时租赁的用车。各个城市在制定分时租赁汽车的一些发展意见的时候,都特别指出了要以电动汽车作为分时租赁的主要车辆,这是背景。
第二个,我们现在的电动汽车分时租赁如何发展?要不要发展?如何鼓励它发展?大家还是有很多顾虑也有很多问题的,主要的问题实际上是四个方面:一个是对共享的认识,第二是对已经拥堵的城市,我们再鼓励它发展,会不会添堵?三是给需求管理添加了手段,现在的需求如何补充,四是政策和企业的布局。
在道路资源受限的条件下,我国公交优先发展是城市的核心战略,但是它的根本目标是提高出行的集约化水平。从私人拥有向公共合用发展,公交优先发展大目标里边,是提高公交运行效率和服务便利性的一个大方向,这是我们对分时租赁的价值的一点想法。
对于我们国家,小汽车保有量还处于快速增长的阶段,这样一种分时租赁的意义不仅仅是一种多样化的服务,还具有可能形成中国模式的私人个性小汽车发展的新发展路径。也就是通过更多的共享,能够用更少的交通工具保有量、更少的停车资源,来满足适当的汽车个性化需求,这种个性化需求,因为共享、及时收费,具有共享和多样化的可行性。
传统的以控制拥有抑制需求,如上海牌照的拍卖模式,这个月到9万元一张牌子,是不是对后来者能以公平便利使用引导合理拥有,以显性的价格引导机制使用,可能是我们对交通管理更有效的一种方式。刚才荣总也讲到,去年同济在做的EVCARD上海活跃用户的长期跟踪,虽然他对小汽车放弃使用只有微乎其微的作用。但在增长阶段,对它新增购买的调节作用相当明显。差不多超过30%的人,已经觉得不需要增加家庭小汽车拥有的必要。
第二个基于现在的共享出行能够推动小汽车交通堵塞服务模式的变革,将来智能化、网联化、共享化都会使小汽车交通堵塞模式产生根本性的变革。刚才苏处讲了分时租赁和私家车的共享,从网约车等服务模式最后趋向共享小汽车成为小汽车出行的主要部分,大家在这方面展望乐观和不那么乐观的展望,都说明未来相当大的一部分个体化出行需求将以共享方式出现,这种方式使资源得到更有效的应用。
最后谈一下基于电动化、共享化的绿色交通发展途径。个人用车成本大幅度提高是不可避免的,在资源总体约束的条件下,对电动汽车和共享汽车的综合成本,随着智慧化,有可能显著的下降。这样对缓解交通堵塞实际上也是一个很大的帮助。
通过电动化、共享化、绿色交通的发展,可能使我们的资源环境的效率得到比较大的提升,包括车辆车位的利用率,交通拥堵的控制以及车辆排放的削减。
达到我们预期的目标,我们必须要能够形成一个多元化主体协同治理的关系,也就是说要形成用户乐于接受,企业可以盈利,政府愿意支持,社会能够共同分享到它的发展效益的一个情景。
在这个过程当中,我们首先要对这样一个新生事物产生价值的认同。实际上这个价值认同已经在我们去年两个部健康发展的指导意见里边得到承认。它是什么样的交通方式?因此它是应该得到鼓励的。
另外,我们要通过政府、社会、企业和个体的合作,形成一个好的使用环境,在今天这个会上已经有了绿色共享出行的宣言,实际上是一种信任,是合作的开始。
通过合作治理,各自承担起分别的责任,从政府引导的角度,要既重当前更谋未来。不能仅仅就分时租赁谈分时租赁,应该把它放在整个城市交通服务的体系里边来考虑,不能从现状水平谈政策的制定,要把整个分时租赁放在汽车电动化、智慧化的大框架下面,甚至在智慧城市大框架下面,考虑它未来的发展趋势和前景,研讨现代政策的引导和政策的制定。我们要健康有序推进,不能停止发展。又要有专项规划引领,不能盲目发展,还要通过绩效动态监测,不能低效发展,这是我们对电动汽车分时租赁发展上,政府应该做这样一些工作。
对企业运营来讲,一定要安全优先服务至上,也就是提高技术创新能力、数据决策能力,保证营收可持续的能力以及服务持续改进的能力。短期里,要包括身份的识别,包括整个创新商业的模式,要提升用户体验。
对于所有的出行者,在获得一种新的服务的同时要更新观念、规范行为、诚信使用,使得这样一种新的服务模式能够健康发展。实际上,我们已经看到了,我们主要的用户都是20岁到40岁之间的年轻一代,他们可能是代表着将来用车的主要方向,要培育一个非常好的用车习惯。
实际上,经过这么一段时间的研究和体验,我在这里讲两点结论:一是汽车电动化为交通节能减排和小汽车组织模式提供了新的机遇;第二是电动汽车分时租赁目标和使命,是改变传统小汽车个人拥有-个人使用的传统模式,在出行者便利性和道路停车资源使用效率之间获得更好的平衡。
务实、前瞻的政策引领,安全、优质的运营服务,诚信、守法的用车行为,是电动汽车分时租赁健康发展的三大支柱,我们有共同的责任。