6月2日消息 昨日(6月1日)，由中国交通运输部会同住房和城乡建设部制定的《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见，为期两周。交通运输部相关负责人表示，鼓励分时租赁发展，实行停车费优惠解决“停车难”问题，北上广深等特大城市投放规模与中小城市应有差别。
鼓励汽车共享，但国民素质仍待提高
意见稿原文：分时租赁是以分钟或小时等为计价单位，使用9座及以下小型客车，利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台，为用户提供自助式车辆预订、车辆取还、费用结算为主要方式的汽车租赁服务。分时租赁是传统汽车租赁业在服务模式、技术、管理上的创新，改善了用户体验，为城市出行提供了一种新的选择，有助于减少个人购车意愿，有助于缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势以及对道路和停车资源的占用，应当予以鼓励发展。
艾媒观点：网约车最早的出现是打着环保、共享出行、分享汽车、减轻交通压力的旗子进入到公众的视野中，凭着低廉的坐车价格，以及对客户端、司机端的高额补贴迅速蔓延到全国各地。但随着网约车新政落地，路上可见的“网约车”不再扎堆，约车时间变长，费用按倍数上涨，“打车难”问题再现。
而此时交通部门又鼓励汽车共享，在网约车出现的如：车辆扎堆，造就了路面的格外拥堵，共享汽车变成了职业营运、汽车废气的排放增多，环保何从谈起? 价格计费模式模式不透明，在恶劣天气费用按倍数上涨、车辆信息安全等问题，汽车共享又将如何避免?
目前共享汽车遇到的最大难题就是国民的素质了，比如有的用户在车里呕吐后就直接离开了；一些司机因夜里不收时长费，把车当酒店在里面睡觉；有些人把车内的GPS直接拿走，或者把轮胎拆下来给自己的车换上，这些问题都是需要考虑的。
共享汽车模式，车辆投放仍是难题
意见稿原文：各地交通运输部门要会同住房城乡建设(规划)部门综合考虑城市经济发展、交通出行结构、汽车保有量、停车资源等实际，在坚持公交优先发展战略的前提下，考虑分时租赁非集约化出行的特点，合理确定分时租赁在城市综合交通运输体系中的定位，研究建立与公众出行需求、城市道路资源、停车资源等相适应的车辆投放机制，使其与城市公共交通、出租汽车等出行方式协调发展，形成多层次、差异化的城市交通出行体系。
艾媒观点：共享单车可以以一天1000辆的速度投放进一座城市，而在限牌限行、停车费高企、停车难、充电桩网点不足等成为常态的大城市，虽然跑马圈地已经展开，但共享汽车的风口，可能来得不会那么快。
环球车享首席市场官CMO黄春华认为，共享汽车的本质与共享单车类似，都属于资产管理型公司，核心在于如何以较低的成本投放车辆，尽快达到规模效应；其次，牌照、路权、停车等都是不掌握资源就很难解决的问题，因此需要良好的政府关系，手上握有资源;再者，共享汽车的后续保养、维护非常繁琐，当运营过重，就难以控制成本了。
“必须找到聚焦的场景，精准投放。”黄春华认为，不是所有人都是共享汽车的用户，同样的资金用来投放单车和汽车，前者可能遍布大街小巷，而后者可能根本不被用户感知到。
如果车太少，用户总找不到车，会损伤用户体验；而如果车太多，则会大大增加自己的运营费用。这是共享汽车的运营者需要极力去做好平衡的一件事。
共享汽车停车网点少，乱停堵路占位现象多
意见稿原文：鼓励城市商业中心、政务中心、大型居民区、交通枢纽等人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利。鼓励探索通过优惠城市路内停车费等措施，推动租赁车辆在依法划设的城市路内停车泊位停放，在不增加城市道路拥堵、不影响其他社会车辆停放的情况下，提高路内停车泊位的使用效率和租赁车辆使用便利度。对使用新能源车辆开展分时租赁的，按照新能源汽车发展有关政策在充电基础设施布局和建设方面给予扶持。
艾媒观点：对于新能源汽车来说，充电桩是必不可少的。黄春华认为，这既是优势又是劣势，有多少停车位就必须配备多少充电桩，给前期布点带来比较重的工作量。此外，使用便利度及时间成本亦同样考验着汽车共享的普及。时下流行的共享单车，几乎是随时都能找到一辆闲置的单车，但汽车恐怕并不那么容易。在随机下载了几个汽车共享软件发现，遇到的共同问题都是最近的网点并不近，且无车可用。最头疼的问题依然是城市中心网点少，汽车分时租赁要大发展，绕不开停车位的问题。
“有一次，我出门，结果一辆分时租赁汽车把我的车堵在车位里了。我找了一圈，车内也未写电话，联系不到用车的车主，我只好打给租赁公司并报警，最后才好不容易将车挪走。”一位车主对艾媒网表示。“我亲眼看到，一辆分时租赁汽车占俩车位，本来车位就紧张，能不能文明停车、用车!”
共享汽车增长势头强劲，但规范仍需加强
艾媒咨询数据显示，2016年中国互联网汽车分时租赁市场规模达4.3亿元。预计到2020年，整体市场规模将达92.8亿元。据统计，目前全国共有汽车分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万，95%以上为新能源车辆。
目前国内共享汽车分时租赁只是处于起步阶段，随着行业的发展，未来规范程度会不断加强。艾媒咨询分析师认为，规范主要针对两个方面：一个是对于驾驶员方面，驾驶员在车辆使用、遵守道路法规方面的规范会加强；另外是对于企业和政府方面，市场的监管会得到加强，运营公司及车辆停放的规范会不断完善，此时交通部出台共享汽车征求意见稿正是一个很好的信号。
另外据艾媒网了解《征求意见稿》还提出，如果将私家车的车辆性质登记为“租赁”并符合当地有关规定，也可以从事分时租赁业务，不过基于上述问题，车主们还愿意把爱车都租赁出去吗?
