日前，在合（肥）徐（州）高速安徽省定远县九梓服务区，工作人员正在为电动汽车充电。 宋卫星 摄

□ 本报记者 王 辉

在刚刚过去的2015年，传统燃油汽车市场增长出现疲软，而新能源汽车却独善其身市场一片大好。

据有关部门统计，2015年前11个月，中国新能源汽车累计总产量达到29万辆，累计同比增长4.4倍，全年产量有望超过35万辆。2015年中国新能源汽车销量升至世界第一，已经没有悬念。对于2016年，更是无啥悬念可言，因为春天已经在招手了。不信，就听听专家的分析吧：

2015——爆发式增长

在最近召开的中国电动汽车百人会论坛(2016)新闻发布会上，中国电动汽车百人会执行副理事长、全国政协常委、国家“863”计划节能与新能源汽车重点项目总体专家组组长、清华大学教授欧阳明高，也用“产业高速增长年”来定义2015年的中国新能源汽车发展。

从2009年起，中国新能源汽车发展先后经历“十城千辆”、“私人购车领域补贴试点”等政策推动，销量逐年递增。2014年被认为是新能源汽车进家庭的元年，欧阳明高认为，2015年无论是市场、技术、政策都是高速增长的一年。用“爆发式”增长来形容这一年新能源汽车的发展势态再贴切不过。

市场进一步打开，尤其是私人乘用车市场开始进入稳步增长阶段，仅以北京市场为例，到2015年年底私人拥有的新能源汽车将达到近两万辆，总的推广量是在3万辆，到2015年年底会到4万，这说明市场化是在良性发展。技术方面，如今电池的最高比能量达到140瓦时/公斤、电动公交车寿命大幅提高而运营成本降低。与此同时，在政策上，2015年发布了包括新建电动汽车准入资质放开、基础设施的发展规划政策、公交市场的油补变电补以及电动汽车在购买、使用中的一些非补贴性政策。如果说2014年是新能源汽车进家庭的元年，那么2015年则是产业高速增长年。

当然，在快速发展的同时，也暴露出一些亟待解决的问题。欧阳明高认为，首先在政策上，目前新能源市场在初创期，更多的是依靠政策主导，但政策主导是不可持续的，需要从政策主导向市场主导转变。“2015年发布的一些政策，比如充电开放，造车开放等，其实都是为向市场主导转型奠定的政策基础。”另外，虽然当前纯电动整车发展迅速，但电池、充电基础设施出现了滞后，技术、政策与市场不能良性互动，还存在品质参差不齐、鱼龙混杂的问题。

2016——更重品质提升

对于中国新能源汽车2016年的发展，众多专家保持着极其乐观的态度。

中国汽车工业协会副秘书长许艳华预计销量50万辆。但许艳华指出：“新能源汽车发展到2015年，量已经不是最重要的了。最终实现新能源汽车可持续发展，除了要在制度上优化外，更重要的是提高新能源汽车的质量和发展水平，“要优先保证质，而后才是量。如果不提高新能源汽车的发展质量和发展水平，是走不远的。”对于质量提升，国务院发展研究中心原党组副主任、中国电动汽车百人会理事长陈清泰在近日召开的“城市公交新能源政策解读与趋势研讨会”上也指出，我国新能源汽车正由市场导入期转向成长期，进入一个新的发展阶段，需要在技术研发、应用推广和相应的政策上做出必要的调整。

2015年，国务院正式印发的《中国制造2025》中明确指出：到2025年，与国际先进水平同步的新能源汽车年销量300万辆，在国内市场占80%以上。纯电动汽车和插电式混合动力汽车不仅要稳占国内市场头把交椅，还要走出国门。“与国际先进水平同步”，实际就是对新能源汽车发展提出了新要求，即从快速提升数量转向技术质量型发展。2014年中国新能源汽车销量到达7.48万辆，年增324%，2015年预计超过35万辆。面对7.48万辆与35万辆，欧阳明高表达了对2016年电动汽车的期许，2016年并不看重销量，希望2016年中国新能源汽车是一个技术品质的提升年，不需要再来4倍增长，稳住良好的新能源汽车发展势头，同时实现又好又快的协调发展。

随着新能源的快速发展，其中存在的问题也会越发的明显。欧阳明高认为，新能源汽车面临三大挑战：一是对补贴的依赖比较严重，需要进行合理化调整。乘用车相对来说正常，商用车方面，尤其是6~8米客车的补贴合理性有待完善。2014年之前推广的基本都是10~12米车型，2015年6~8米车型的总量接近80%，受补贴政策影响过大。第二，安全风险不容忽视。目前锂电池供不应求，只要有电池都能卖出去，产品质量在下降，事故发生概率在增加。尤其是12米大客车，一旦发生事故，将造成非常危险的局面。第三，国际竞争激烈。目前国外的新能源产品、技术等都在进入中国，所以国内必须加大研发力度。与此同时，要看到下一步发展的机遇，电池技术的突飞猛进将推动能源生产消费的革命。
《中国质量报》