在2015年4月，国家财政部发布了《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，规范了2016-2020年消费者购买新能源汽车可享受的补贴政策。今年是该政策实施的第一年，这一年的补贴是怎样的？与2015年相比又怎样的变化？具体每个城市都是怎样实施的？在本篇文章中，我们将会为大家介绍十一个重点城市最新的新能源车购买政策。

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● 国家补贴政策

关键词：技术要求改变、补贴标准改变

相比于2016年之前的政策，《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》主要有两点改变，首先对补助范围内的新能源汽车产品技术要求做了新的规定，其中纯电动乘用车的续驶里程由大于等于80km提升至100km，同时在行驶速度方面，纯电动乘用车30分钟最高车速应不低于100km/h。

2016年国家新能源补贴
车辆类型 纯电续驶 里程R（工况）
100km≤R＜150km 150km≤R＜250km R≥250km R≥50km
纯电动 乘用车
（2016年） 2.50万元/辆 4.50万元/辆 5.50万元/辆 ---
包括增程式在内的插电式 混合动力 乘用车（2016年） --- --- --- 3.00万元/辆
2016年国家新能源补贴
车辆类型 补贴标准
燃料电池 乘用车 20.00万元/辆
其次在补贴标准方面，2016年新能源乘用车补贴金额在2.50-20.00万元，其中电动车和插电式（含增程式）混合动力汽车的补贴为2.50万元-5.50万元，对比2013年-2015年新能源车补贴标准，2016年的新补贴标准针对续驶里程大于等于80km小于150km的电动车和增程式在内的插电式混合动力乘用车的补贴金额分别降低了6500元和1500元，而续驶里程大于等于250km的电动车和燃料电池乘用车补贴金额分别提高了1000元和2.00万元；

● 国家新能源车推广目录

在2016年来，工信部已经公布了共三批《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，原《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的车型，自2016年1月1日起废止。《新能源汽车推广应用推荐车型目录》是国家补贴的车型参考依据，以下是《新能源汽车推广应用推荐车型目录》的部分车型补贴详情（点击查看目录更多信息）：



新能源汽车推广应用推荐车型目录部分车型2016年补贴详情（按1：1标准）
车型 原始价格
（万元）

纯电动续航 里程 国家补贴
（万元）

地方补贴
（万元）

补贴合计
（万元）

补贴后价格（万元）
北汽新能源

EV系列

17.69-24.69 160/200km 4.50 4.50 9.00 8.69-15.69
北汽新能源

EU260

25.69 260km 5.50 5.50 11.00 14.69
江淮iEV 15.28-17.98 152/170km 4.50 4.50 9.00 6.28-8.98
比亚迪 唐 25.13-51.88 60/80km 3.00 3.00 6.00 19.13-45.88
比亚迪秦

插电式混动

20.98-21.98 70km 3.00 3.00 6.00 14.98-15.98
比亚迪 秦EV 25.98-30.98 300km 5.50 5.50 11.00 14.98-19.98
比亚迪e6 30.98-36.98 400km 5.50 5.50 11.00 19.98-25.98
传祺GA5 PHEV 19.93-21.93 50km 3.00 3.00 6.00 13.93-15.93
荣威e950 28.88-30.88 60km 3.00 3.00 6.00 22.88-24.88
腾势电动车 36.90-39.90 253km 5.50 5.50 11.00 25.90-28.90
● 免征购置税

为了继续鼓励个人购买新能源车，国家在2014年9月1日至2017年12月31日期间实施对于部分电动车免征购置税的政策。2016年4月，第七批免征车辆购置税的新能源车型目录正式公布，其中包含了淮iEV5、iEV6S、东风风神E30L、奔腾B30EV、X80 EV、传祺GA3S PHEV以及荣威e950等多款车型。想了解更多新能源汽车免征购置税的情况，请点击这里。

目前，在国内共有88座城市被列入了新能源汽车推广应用城市（群）中，其中有多个城市以城市群为单位出台相关政策。不同的城市（群）的政策各有不同，政策的侧重点也有所不同，很多城市（群）并没有出台针对个人购买新能源车的政策。经过筛选，我们从所有独立出台个人购买新能源车鼓励政策的城市中选择了十一个代表城市为大家进行详细解读，分别为：北京、上海、广州、深圳、天津、重庆、西安、青岛、武汉、大连、海口。长沙等城市采用城市群的形式出台政策，所以没有选取。

通过我们的调查，在这11个城市中，大部分城市已经出台了2016年的补贴标准，但有个别城市目前仍没有补贴政策出台。接下来，就让我们看看这些城市的具体情况。

● 北京

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地方补贴：2.50-5.50万元

补贴车型：参照国家新能源汽车目录车型，但不包含混动车型

其他政策：新能源车可享单独摇号、不限行

★ 地方政策

补贴政策

在2015年9月29日，北京科委出台了《北京市示范应用新能源小客车管理办法》(2015年修订)，办法明确新能源汽车补贴标准按照国家和本市1：1的比例确定补助。国家和本市财政补助总额最高不超过车辆销售价格的60%。该办法，有效期至2017年12月31日。



北京市新能源汽车2016年补贴标准（万元）
车辆类型 纯电续航 里程（km）
100≤续航 里程＜

150

150≤续航 里程

＜250

续航 里程≥250 续航 里程≥50
纯电动 乘用车 国家补贴 2.50 4.50 5.50 -
地方补贴 2.50 4.50 5.50 -
总计 5.00 9.00 11.00 -
插电式 混合动力 乘用车（含增程式） 国家补贴 - - - 3.00
地方补贴 - - - 3.00
总计 - - - 6.00
其他政策优惠

1、目前北京机动车牌照为摇号方式获取，不过在北京购买符合补贴条件的新能源车型，可享受单独摇号政策来争取新能源车号牌。2016年，北京市新能源车的号牌指标从2015年的3万个增长到6万个，而全年小客车总的指标没有调整，可见政策对于新能源汽车的倾斜还是很大的。

2、2015年4月，北京市政府发布《北京市关于实施工作日高峰时段区域限行交通管理措施的通告》，提出纯电动小客车不受工作日高峰时段区域限行交通管理措施限制。北京市交管局随后于5月18日宣布新能源小客车不限行措施从2015年6月1日开始执行。

★ 补充说明

北京市新能源汽车准入方式采用车型备案制，车型只要备案就可以在北京销售、上牌。这意味着只要是进入国家目录的新能源汽车理论上都可以在北京销售、上牌。不过，在北京的新能源政策中，插电式混动车型依旧被排除在外。

在北京市政协十二届四次会议专题座谈会上，北京市张王安顺表示，“我们既要发展新能源汽车，又要力争不要让电池对水和土地造成污染。根据世界经验和北京的特点，北京会一心一意发展新能源汽车。但是，北京不会采纳混合动力汽车。”

● 上海

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地方补贴：1.0-3.0万元

补贴车型：参照国家新能源汽车目录车型

其他政策：免费获得专用号牌

★ 地方政策　　

补贴政策

在2015年4月，上海市政府出台了《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》(2016年修订)，办法明确新能源汽车补贴金额为1.0-3.0万元。国家和本市财政补助总额，原则上最高不超过车辆售价的50%。如补助总额高于车辆销售价格的50%，按照车辆销售价格50%，扣除中央补助后，计算本市财政补助金额。该办法，有效期至2017年12月31日。



上海市新能源汽车2016年补贴标准（万元）
车辆类型 纯电续航 里程（km）
100≤续航 里程＜150 150≤续航 里程＜250 续航 里程≥250 续航 里程≥50
纯电动 乘用车 国家补贴 2.50 4.50 5.50 -
地方补贴 1.00 3.00 3.00 -
总计 3.50 7.50 8.50 -
插电式 混合动力 乘用车（含增程式） 国家补贴 - - - 3.00
地方补贴 - - - 1.00/2.40（含节能汽车优惠）
总计 - - - 4.00/5.40（含节能汽车优惠）
节能汽车优惠：对于插电式混合动力（含增程式）乘用车，要是满足发动机排量小于或等于1.6L、混合动力工况百公里综合油耗小于或等于5.9L、油箱容量小于或等于40L的，在上述标准基础上，再给予每车1.4万元补助。

其他政策优惠

1、消费者购买新能源汽车用于非营运且个人消费者名下无在本市注册登记新能源汽车的，本市免费发放专用牌照额度。对使用专用牌照额度的新能源汽车，实行一车一牌制度，不予办理退牌业务，且自专用牌照额度启用之日起3年内，不得转让过户。新能源汽车报废，专用牌照额度自动作废。办理辖区外转移登记、注销登记、失窃手续的，不再发放额度凭证。

2、本市为缓解交通拥堵，采取机动车限行措施时，应当对新能源汽车给予优惠和通行便利。

3、上海市部分区政府对于新能源车也会提供不同的补助政策。 
　　● 天津

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地方补贴：2.50-5.50万元

补贴车型：天津市新能源车型目录

其他政策：免摇号上牌、不受机动车尾号限行规定

★ 地方政策

补贴政策

据我们了解，天津的地方补贴政策是在2019年10月11日之前，按照地方和中央财政1∶1的比例进行补贴，并与国家政策同步实行退坡机制。详细补贴情况如下表：



天津市新能源汽车2016年补贴标准（万元）
车辆类型 纯电续航 里程（km）
100≤续航 里程＜150 150≤续航 里程＜250 续航 里程≥250 续航 里程≥50
纯电动 乘用车 国家补贴 2.50 4.50 5.50 -
地方补贴 2.50 4.50 5.50 -
总计 5.00 9.00 11.00 -
插电式 混合动力 乘用车（含增程式） 国家补贴 - - - 3.00
地方补贴 - - - 3.00
总计 - - - 6.00
其他政策优惠

1、新能源汽车可享受免摇号直接上牌的政策。2013年1月1日后购买新能源车的市民，该市也将依据补贴政策对市民进行补贴返还。

2、2015年12月29日，天津市公安交通管理局发布《关于新能源汽车不受机动车尾号限行等交通管理措施限制的通告》称，自2016年1月1日起，该市核发号牌的新能源汽车不受机动车尾号限行管理措施限制，包括纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车。

● 深圳

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地方补贴：3.50-6.00万元

补贴车型：参照国家新能源汽车目录车型

其他政策：享受路桥费等额外补贴、当日首次首小时免费停车

★ 地方政策

补贴政策

2016年2月4日，深圳市发展改革委、财政委、交通运输委联合发布了《关于临时延续新能源乘用车地方财政补贴政策的通知》。通知称，为进一步推动新能源汽车推广应用，促进深圳市新能源汽车市场繁荣发展，经市政府同意，决定临时延续执行《深圳市新能源汽车推广应用若干政策措施》(深府[2015]2号)中新能源乘用车的购置补贴和使用环节补贴政策，直至深圳市颁布实施新的财政支持政策为止。截至5月9日，编辑致电深圳发展改革委，对方表示新政策暂未出台，目前仍然延续2015年政策。详细补贴情况如下表：



深圳市新能源汽车2016年补贴标准（万元）
车辆类型 纯电续航 里程（km）
100≤续航 里程＜150 150≤续航 里程＜250 续航 里程≥250 续航 里程≥50
纯电动 乘用车 国家补贴 2.50 4.50 5.50 -
地方补贴 3.50 5.00 6.00 -
总计 6.00 9.50 11.50 -
插电式 混合动力 乘用车（含增程式） 国家补贴 - - - 3.00
地方补贴 - - - 3.50
总计 - - - 6.50
其他政策优惠

1、深圳市对于购买使用新能源电动车给予路桥费、充电费、自用充电设计及安装费等补贴。

2、新能源汽车享有当日在路内停车位免首次（首1小时）临时停车费的优惠。

● 西安

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地方补贴：2.50-5.50万元

补贴车型：参照国家新能源汽车目录车型

其他政策：免牌照费、给予机动车交通事故责任强制保险补贴等

★ 地方政策

补贴政策

为进一步推广新能源汽车，加快新能源汽车产业发展，西安市政府决定，继续执行《加快新能源汽车推广应用优惠政策》(市政发〔2014〕32号)一年，有效期为2016年1月1日至12月31日。详细补贴情况如下表：



西安市新能源汽车2016年补贴标准（万元）
车辆类型 纯电续航 里程（km）
100≤续航 里程＜150 150≤续航 里程＜250 续航 里程≥250 续航 里程≥50
纯电动 乘用车 国家补贴 2.50 4.50 5.50 -
地方补贴 2.50 4.50 5.50 -
总计 5.00 9.00 11.00 -
插电式 混合动力 乘用车（含增程式） 国家补贴 - - - 3.00
地方补贴 - - - 3.00
总计 - - - 6.00
其他政策优惠

1、对新能源汽车免收125元/辆的牌照费。

2、个人购买新能源汽车的，首次机动车交通事故责任强制保险费用给予全额财政补贴。对个人购买新能源汽车给予10000元/辆财政补贴，用于自用充电设施安装和充电费用。

3、对报废“黄标车”“老旧车”的单位和个人，更新购买新能源汽车的，在原享受报废财政补贴的基础上，再给予3000元/辆的财政补贴。

4、新能源汽车在全市公共停车场、物业管理区域内停车场，停放2小时以内免费。

5、允许新能源汽车在市内公交专用道行驶。新能源汽车不受限行等交通管制措施的限制。设立新能源汽车服务绿色通道，减少程序，缩短办理时间，提供全方位优质服务。
　上文中，我们为大家介绍了8个城市的最新政策，但是仍有3个城市的具体补贴政策尚未出台。在此我们就回顾一下这些地区2015年的补贴政策以及这些城市对于新能源车的其他政策：

● 广州（未出台）

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地方补贴：截止5月9日暂未出台

补贴车型：参照国家新能源汽车目录车型

其他政策：优先办理入户、牌照等

★ 地方政策　　

原补贴政策回顾

广州市政府在2014年11月公布了《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》，不过该政策的适用日期为2013年-2015年。到目前为止，广州市尚未出台新的补贴政策，具体何时出台也没有消息。

其他政策优惠

此前，广州市新能源汽车不会因环境污染限行，新能源汽车办证、上牌都可以享受“绿色通道”，这些政策预计都会保留。

● 青岛（未出台）

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地方补贴：截止到5月9日暂未出台

补贴车型：参照国家新能源汽车目录车型

其他政策：新能源汽车上路可免交路桥隧费等

地方政策原补贴政策回顾 2014年，青岛市科技局下发《关于青岛市新能源汽车推广应用示范车辆购置财政补助资金申领有关工作的通知》，青岛市的补助将执行不退坡机制。也就是说，纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车：每辆按2013年中央财政补助标准1：1给予本市财政补助。/pp　　根据编辑最新的了解，目前在青岛市购买新能源车型仅可享受国家补贴以及厂家的部分补贴，而青岛市新的政府地方补贴政策目前正在制定中，但具体出台时间暂时还不确定。

重庆（未出台）

地方补贴：截止5月9日地方政策未出台

补贴车型：参照国家新能源汽车目录车型

其他政策：暂无

★ 地方政策原补贴政策回顾

2015年1月，重庆市科委发布《重庆市新能源汽车推广应用市级财政补贴实施细则》（以下简称《细则》），《细则》中所称的新能源汽车，是指符合国家规定的纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车。新能源汽车按照国家补贴标准1:1给予补贴，中央和本市财政补助总额不超过补贴前车辆销售价格的60%。据编辑了解，截止2016年5月9日，重庆方面还未公布2016年地方补贴政策。

不过重庆市在2016年1月公布了《重庆市加快电动汽车充电基础设施建设实施方案》，要求新建住宅配件的停车库必须100%建设电动车充电基础设施或者预留安装条件，而且规定到2020年主城区将累计建成不少于30座公共充换电站。这也是重庆地方政府鼓励新能源汽车发展的举措之一。

编辑手记：《2016年电动车宝典》本应在第一季度就与大家见面，不过在我们年初的调查中（点击查看调查文章），仅有北京、武汉有明确的地方补贴新政策可供执行，其他地方都没有政策出台，这导致新能源车市场“乱象丛生”，对部分消费者购车造成不便，所以我们的宝典也随之延后。

如今已经接近年中，仍有部分城市还未出台政策。结合各家媒体的报道，对于部分地区未出台政策有各种各样的解释：如国家正进行新能源车骗补调查，所以部分地区仍未出台新政；又比如没有出台新的地方补贴政策的城市可能是在等待国家关于新能源汽车推广政策的调整。目前，国家关于新能源汽车推广政策的调整已经在进行中，至于具体内容还不得而知。曾有消息称，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励将可能是新推广政策的方向。

无论原因如何，政策滞后最直接危害到的还是广大新能源车消费者群体，对于没有补贴政策的地方，已经出现了部分经销商无法售车的现象。有车难卖，对于商家来说很尴尬、对于消费者来说很着急、对于我们正在茁壮成长的新能源车市场而言可能会多一份失望。这些地区新的政策何时出台，我们都在等待这个答案。（文/兴珉/包津铖/陈浩）