◎每经记者 欧阳凯

自今年初，部分车企电动车骗补行为被媒体曝光后，有关“地方政府将下调新能源汽车补贴”的传闻便在坊间流传。

5月8日，《每日经济新闻》记者获悉，最新一期的深圳政府公报发布了《深圳市新能源公交车示范推广期运营补贴办法》（以下简称办法），规定深圳新能源公交车运营补贴每年每辆26万元、45万元不等，值得注意的是，今年投入运营的新能源公交车补贴标准将根据企业实际支付购车价适当下调。记者发现，在地方城市的公开政策中，深圳是较早提出新能源公交车补贴下调的城市。

赛迪顾问汽车产业研究中心分析师汪家红在接受记者采访时表示，目前来看，与骗补之间没有直接关系，“当前国家骗补调查并未发布最终结果，而深圳已经提前出台政策。”

同比下调幅度达12%

汪家红告诉记者，主要与此前财政部等四部委联合发文有关，该文明确2017年至2020年除燃料电池汽车外其他车型补助标准适当下调。其中，2017年至2018年补助标准在2016年基础上下降20%，2019年至2020年补助标准在2016年基础上下降40%，所以补贴下调是未来的趋势。

深圳具体下调标准为：2016年1月1日之后投入运营的新能源公交车补贴标准根据企业实际支付购车价适当下调，补贴下调额度为新投放的新能源公交车购车价在2015年基础上（2015年单车价格为100万元）下降额的12%。

此外，办法还规定，新能源公交车单车年度运营考核里程为6万公里，实际运营里程达到或超过6万公里可获得全额补贴，如未达到6万公里则按照每公里7.5元进行扣减。为保障公交特许经营企业运营新能源公交车的固定成本开支，单车补贴的年度最大扣减额度为15.7万元。

事实上，今年3月28日，广东省人民政府办公厅发布了《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》（以下简称实施意见），对于年营运里程超过5万公里的纯电动租赁车辆，可在相关领域专项资金内按一定标准给予运营费用补贴。

“下调12%幅度并不大，但是针对补贴的标准得以不断的细致，对前期的政策也进行了纠偏说明政策不仅是鼓励采购，同时推动新能源汽车的使用。至于从公交开始，主要基于近两年国内新能源公交车的增长速度迅猛，也是主要由政府主导的领域。”汪家红对此表示。

分析称不会有直接影响

根据前期公交大巴推广应用情况，深圳市确立今后更新和新增的公交大巴，要求100%使用纯电动大巴。深圳发改委碳交办处长周全红曾公开表示，关于公交车，计划未来三年内全市的大巴全部更新为纯电动大巴，努力成为在国际上公共交通领域推广新能源汽车规模最大的城市。

广东省的实施意见也提到，到2020年，全省新能源公交车保有量占全部公交车比例超75％，其中纯电动公交车占比超65％，基本实现纯电动公交车的规模化、商业化运营；珠三角地区新能源公交车保有量占比超85％，其中纯电动公交车占比超75％。

同时，从2016年开始，珠三角地区更新或新增的公交车中，纯电动公交车比例不得低于90％，其余10％全部使用新能源汽车，不得使用燃油车。此外，将逐步减少对城市公交车燃油补贴，增加对新能源公交车运营补贴。

深圳市节能与新能源汽车示范推广领导小组办公室主任助理陆象帧此前在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，一直以来，深圳在公交运营积极探索，按照整车租赁、充维一体的纯电动商业模式，比如东部公交公司率先采用融资租赁和经营租赁相结合的混合租赁模式，主要思路就是资产轻化、购租结合、里程保障、分期付租、自行充电、利益共享，目前已在全市新能源公交大巴上推广。

汪家红认为，公交车经营租赁可以降低公交公司一次性购置成本和整车维护成本，由第三方公司负责，融资租赁模式主要优势在于可以分期支付，降低公交公司资金压力。“补贴下调后，对于采用运营租赁模式的公交公司不会有直接影响，但第三方车辆出租公司会提高租车费用，会间接影响公交公司；对于采用融资租赁模式，其将直接影响公交公司，其获得的补贴减少，车辆采购成本会有所提升。”