2月16日，中国人民银行官网刊登了由中国人民银行等八部委联合发布的《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》（以下简称《意见》）。其中明确提出：鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，适当降低新能源汽车的贷款首付比例，合理扩大汽车消费信贷，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。

这对于新能源汽车消费市场无疑是重大利好。但J.D.Power汽车金融高级经理杨绪在接受腾讯财经采访时也表示，八部委联合发布的意见是比较宽泛和务虚的，能否最终落到还取决于人们银行后续是否会发布具体执行文件。

在现行的《汽车贷款管理办法》中规定，贷款人发放自用车贷款的金额不得超过借款人所购汽车价格的80%，这意味着购买新车的最低首付为所购车价的20％。虽然新能源汽车是目前国际重点扶持项目，并且有极高的市场热度，但保有量及未来几年市场增量对于中国汽车市场来说仍然较小。据中汽协统计数据显示，2015年全年中国汽车市场销量为2459.8万辆，而新能源汽车的销量仅有33.11万辆，所以在这一基数情况下，国家暂时不太可能出台针对新能源汽车的单独首付比例。

杨绪同时介绍，在实际操作中，为了安全性和保障信贷资产质量，大部分汽车公司给出的收付比例都采用30％的标准，而新能源汽车整体市场较新，其消费者和传统汽车消费者之间谁的信贷风险高没有可参考的历史数据，所以对新能源汽车的首付比例应该不会比20％更低。

杨绪表示，如果人们银行能出台关于新能源汽车首付比例调整的具体政策，在此之后，再推出汽车金融公司对新能源汽车和二手车首付比例的政策，届时才会形成对汽车市场的实际影响。

除了降低贷款首付比例外，在八部委联合发布的《意见》中，还表示将推动保险公司尽快开发出更符合新能源汽车风险特征的专属保险产品。这样除了在购车环节外，在新能源汽车的日常使用方面又为消费者增添了一份保障。

编辑点评：目前我国新能源汽车的发展过度依赖于政策扶持，应当引入更多市场调节，达到政策、市场双向引导。如果一方面国家对补贴进行合理退坡，另一方面通过金融方案将新能源汽车市场做的更为市场化，相信对未来的发展更有帮助。